周汉民在中国国际进口博览会与上海“一带一路”桥头堡建设高级研
发布日期:2019-07-07 16:44   来源:未知   阅读:

  5月26日上午,中国国际进口博览会与上海“一带一路”桥头堡建设高级研讨会在上海对外贸易大学召开,民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民出席并作主旨报告。

  周汉民在报告中指出了举办本次研讨会的重要意义,回顾了上海和对外贸易大学在改革开放40年进程中做出的积极贡献以及浦东开发开放、中国复关与加入世贸组织、上海成立国内首个自贸区等改革开放过程中他亲身参与建设的重要事件,阐述了自己对“一带一路”倡议和上海举办中国国际进口博览会的认识和理解。

  今天上海对外经贸大学举办以上海国际进口博览会与上海“一带一路”桥头堡建设为主题的研讨会,我认为意义十分重大。其实探讨到这一题目,就是探讨在中国改革开放四十年伟大历史进程中,上海和上海对外经贸大学的地位和作用。

  让我们做一点回溯,时光如梭,今年是改革开放四十年。四十年前,1978年我们中国的GDP总值是3000亿美元,2017年跃升到12.7万亿美元。根据推算,1978年中国的人均GDP是76美元,2017年人均GDP是8600美元。经济总量增长了40倍有余,人均GDP增长百倍有余。贸易方面,1978年中国对外贸易进出口总和209亿美元,2017年,中国外贸进出口总额41000亿美元,贸易额已连续四年居世界首位。

  在这样的历史进程中哪几个节点值得我们关注呢?第一个节点是中国改革开放的第一波潮流是始于1978年一直持续到1988年。这十年,在广东和福建四个经济特区相继建立。而海南从行政区化中在广东省的管辖内,独立成为中国今天最年轻的省份,在成立的第一天将34000平方公里的土地全部交付给新一轮改革开放的实验,中国第五家经济特区因此诞生。这其中,1984年国家决定在一万八千公里的海岸线个城市,命名为沿海开放城市。最北的是大连,最南的是北海。在这一万八千公里长的海岸线个城市的中点就是上海,上海就在中国改革开放第一波大潮中凸显成为改革开放的排头兵。

  仅仅过了两年,1986年7月11日,国务院决定向关税贸易总协定提出恢复席位的申请,我们简称为叫复关。1994年12月31日关贸总协定结束历史使命,1995年1月1日世界贸易组织正式运作,我们开始入世的进程。国家提出我们复关申请三个月内,在炎炎烈日下,母校诞生了全国和上海第一家关税贸易总协定研究中心,为中国复关入世15年零5个月的征程做出了中国学人最独特、永远不能被磨灭的贡献。

  今年是关税贸易总协定研究中心的创始人汪尧田教授诞辰100周年,我郑重向朱校长建议母校应举办隆重的仪式,以学术研讨的方式来纪念母校这位杰出的教授,他是中国学人的榜样。他组建关税贸易总协定研究中心时就有这样的勇气、担当和成就。中国第一部《关税贸易总协定总论》和中国第一部《世界贸易组织总论》就诞生在这里。我当时是他的助手,和他同时担任主编。这样的历史是不能忘怀的,母校要纪念为我们中国从站起来到富起来到强起来这一历史征程中做出卓越贡献的伟大学人。今年也是裘劭恒教授诞辰105周年。他在世的时候就说过如果一个人一生有一件事情有利于国家,就十分欣慰。他做了三件大事,东京审判时中国的助理检察官,“”审判特别法庭特别顾问,香港基本法起草委员会委员。我说这段话的时候,眼前就浮现出我老师的神情,那种坚毅、奋斗、担当,我多么有幸是刚才提到的两位老师的学生。

  回顾中国改革开放,这段历史是绝不能忘怀的。1990年国家赋予上海特别的使命。1990年4月18日宣布浦东的开发和开放,最早研究的一批学者中就有我们上海对外经贸大学的陈雍教授,我们共同写下浦东开发立法先行的文章。陈雍教授为我们浦东开发开放第一批法规九项立下汗马功劳,我是起草委员会的成员,是九项法规的英语翻译总审定,任命状是时任上海市市长发给我的。浦东开发开放28年来,去年中国上海的GDP总量3万亿,浦东接近1万亿,真正是中国改革开放的排头兵,科学发展的先行者。

  2013年9月29日上海自贸区横空出世,上海勇立潮头始终是使命。2014年5月24日,习主席在上海对上海四套班子领导成员说要“四个着力”,其中就有一个着力建设具有全球影响力的科技创新中心。2018年4月10日,在博鳌论坛开幕式上,习主席在演讲时指出,中国的改革开放是中国的第二次革命,它深刻改变了中国,深刻影响了世界。他提出中国再开放的四个步骤:第一,进一步扩大市场准入; 第二,进一步优化投资环境;第三,用更大的决心,更大的力度保护知识产权;第四,中国要举办首届中国国际进口博览会,我们将进口博览会称之为“6+365”,6天会期,365意思是每年,要连续举办下去。

  今天,母校将这两个国家正在推进的事业放在一起研讨,我觉得十分有远见和意义。我谈一下我对“一带一路”和中国国际进口博览会的认识。

  2013年9月7日,习主席在哈萨克斯坦首次提出“丝绸之路经济带”的理念,三周之后在印度尼西亚国会演讲,首次提出“21世纪海上丝绸之路”。五年之后,“一带一路”成为全球最瞩目的公共产品,因为这符合当今世界发展趋势。当今经济全球化是潮流,但是不能掩盖经济全球化的许多弊端,否则就不会提发展的赤字,和平的赤字,正因为有这些赤字,人类社会需要与时俱进,但是不能逆全球化潮流而动。

  2015年3月,我国郑重提出“一带一路”三个原则:共商、共建、共享。2015年习主席到访英国伦敦,在工商业大会发表的演讲当中有这么一句话:这条路不是一条私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。这条路是指“一带一路”,不是私家小路就是告诉世界,不是中国去规划世界,而是中国去融入世界。这是十分重要的理念,不是规划,是融入。什么叫携手前进,携手前进就是要共商,因为这是一个伟大的事业,我们在共商的基础上,一定要达成共建。我们必须共享成果,由此提出一个重要的政治学和法学的倡议,叫构建人类命运共同体。这是在2017年达沃斯论坛上正式提出的,就在2016年和2017年,联合国文件载入三项原则。由此我们看到和86个国家签署了101个协定,协定就是国际管理,我们对“一带一路”国家四年的直接投资600亿美元,我们在相关国家为当地提供22万个就业岗位,为当地缴纳20亿美金的税收,我们和“一带一路”相关国家贸易额接近一万亿美元,也就是占中国外贸的四分之一。我们的企业,我们企业的从业人员在“一带一路”国家艰辛奋斗。

  我国提出“一带一路”有六条走廊。第一条是新欧亚大陆桥,从中国的连云港起步一直到荷兰的鹿特丹,今天我们所谓的中欧班列就开在这条道上,时至今日中欧班列开了七千余列。第二条是中亚经济走廊,从乌鲁木齐出发,一直到柏林,与西欧亚大陆线融合。第三条是中南线,从昆明出发涵盖东盟的十国陆上领土。第四条是中巴经济走廊,目前正在全力以赴建设和推进。第五条走廊是孟中印缅经济走廊,第六条走廊是中孟德经济走廊。去年6月,我国首次向世界提出海上丝绸之路的方向,分别是涵盖亚洲和大洋洲的东向、涵盖非洲进入地中海的西向和绕过整个大陆到北极和北冰洋的方向。

  最近这一年,我国提出两个重要的新主张,一是“一带一路”可以惠及更远的地方,比如到南美洲,二是提出了冰上丝绸之路的理念,那就是开拓北极航道。所有这一切都体现了习主席在全国人民代表上作重要讲话中说的一句:幸福都是奋斗出来的。

  去年我率团去“一带一路”沿线国家考察,第一站考察伊朗,我为大使馆成员作了讲座;第二站考察哈萨克斯坦,发现哈萨克斯坦许多官员中文说得很好;第三站考察俄罗斯,感受到俄罗斯各级官员真诚愿意与中国合作。上个月我去了尼泊尔,几乎没有一块地是平整的,在大使馆谈话不到十分钟的时间里有两次停电,这就是在推进“一带一路”过程中我们要应对的困难。在越南,我看到了胡志明市朝气蓬勃的景象。我建议母校高等研究院在开展研究的过程中,既要读万卷书,也要行万里路,去“一带一路”沿线国家考察一下。

  我给大家讲个小故事,上海电器集团在越南建了四个大发电厂。为了建设这四个发电厂,现任越南分公司的主管在越南待了整整18年,他告诉我,刚去越南的时候他孩子才两岁,现在回国探亲孩子不认识爸爸。我讲这些是希望在座的学生们从小就要立为国效劳的志愿。

  上海在“一带一路”建设中要发挥桥头堡作用,如今最要紧的平台就是要办好中国国际进口博览会。“一带一路”要做到“五通”,分别是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通和民心相通。上海的桥头堡作用很重要的一点就是努力让民心相通。上海在“一带一路”建设中十分关键,因为上海承载国家自贸区建设、科创中心建设和“一带一路”建设三大任务。

  中国国际进口博览会第一个特征是综合性,综合性体现在三个方面。首先是贸易功能的综合,国际贸易分为货物贸易、技术贸易和服务贸易,这是我1995年提出的主张。这一次国际博览会在贸易方面要综合货物贸易、技术贸易和服务贸易的功能。其次当初的TPP现已更名为CPTPP,有十一个国家签署,冻结了当年TPP的5%的条款。此外还有美国和欧盟正在谈判的TTIP协定。如今国际贸易和国际投资密不可分,贸易和投资互为因果,互为促进,分不清国际贸易法和国际投资法最明显的划分。由此中国国际进口博览会第二个表现就是来谈生意的,不仅仅是贸易商,还有许多投资商。最后,我们取名叫中国国际进口博览会,难道来的人就单单谈卖什么给我们吗?第三个综合就是进口博览会不单单只是是进口,还可能有出口,这都体现了综合性的特点。

  第二个特性是专业性。如今国际贸易发展和国际投资发展,已经让我们目不暇接了。博览会中,许多进口商品的商检问题给我们带来很大的考验。这次我们将借进口博览会的平台把世界发展的脉络梳理得更清楚,因而专业性的要求特别高。我在新民晚报发表文章,文章题目是《让“小白菜精神”在中博会绽放光芒》。小白菜是指志愿者,这次一定要选拔一批专业志愿者长期服务于我们这次进口博览会。

  除了综合性和专业性,这次进口博览会要体现经济和社会效益的并重,要体现国家战略和世界发展的并重,要体现中国诉求和世界希望的并重。所以第三个特征表现为并重性。

  最后,我总结一下主要的三个观点。第一,上海举办中国国际进口博览会,是再一次站在中国改革开放的前沿,希望能深刻领悟习总书记的期望,通过努力进一步深刻改变中国,深刻影响世界。第二,“一带一路”不是中国去规划世界,而是中国去融入世界,上海在这个历史交汇点上承载国家三大战略,使命是光荣的。第三,进口博览会是促进“一带一路”实现“五通”的平台,特别是成为民心相通的平台。我们十分期待作为今年中国主场外交收官之作的中国国际进口博览会成功举办。

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